当代中国公共产品供给机制研究

出版时间:2012-7  出版社:中央编译出版社  作者:阳斌  页数:241  字数:288000  

内容概要

本书从公共问题与公共组织产生的关系入手,试图在公共问题、公共需求、公共利益之间找到一座逻辑桥梁,能将它们有机的联系在一起。通过分析发现,公共问题的有效治理、公共需求的适度满足、公共利益的不断实现都需要借助于一定的物质载体,而这一载体便是公共产品,可以通过公共产品的有效供给来解决上述问题。传统的思维模式认为政府是公共产品供给的理想主体,然而政府在当今信息社会中,也只是一个有限理性人,不可能掌握所有公共产品信息,在诸多领域亦会出现失灵,很难适应新时期的公共管理需要。所以,本文强调打破政府垄断供给公共产品的局面,主张建立以政府为核心,社会力量、市场力量共同参与的多元供给体系,广泛运用多种公共管理方式,对社会公共事务共同实施有效的管理。要求政府职能应局限于核心领域,并发挥核心作用,而对于一些非核心领域,则可由非政府力量来部分的实现准公共产品的供给,从而实现政府职能由“划桨”向“掌舵”转变。

书籍目录

第一章 公共产品供给的兴起:进程与特点_
 第一节 公共问题与公共组织:公共产品供给的历史考察
一、公共问题:公共产品考察的历史起点
二、公共组织:公共问题解决的集结力量
 第二节 公共需要与需求满足:公共产品供给的有效运作
一、内涵与特征:当代中国公共需要框架界定
二、调试与匹配:公共需求与公共职能的协调之道
三、转变与创新:政府适应公共需求变化的客观要求
四、概念与特征:公共产品的对比分析
 第三节 变革与创新:公共产品供给的发展方向
一、历史与轮廓:满足公共需求的早期公共产品形态
二、协调与满足:公共产品供给的需求指向
三、基础与平台:公共供求关系促进供给机制变革
四、主体与框架:公共产品供给的创新思考
第二章 当代中国公共产品供给模式的反思:困境与挑战
 第一节 探索与考察:近代西方政府供给公共产品的历史变迁
 第二节 计划与垄断:当代中国公共产品传统提供模式的症结
一、合体与同构:国家与社会的高度重合
第三章 当代中国公共产品供给的新理念,前瞻与创新
第四章 政府组织提供纯公共产品的应然分析:框架与领域
第五章 非政府力量供给混合公共产品的能效分析:协作与互补
第六章 当代中国公共产品供给能力提升之道,路径与方向
参考文献
后记

图书封面

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